蘆莊*社區居民郭琰談到身邊水環(huán)境的新變化,高興地說(shuō):“雨水管和污水管分離后,污水不再進(jìn)河道,小區周?chē)乃h(huán)境明顯改善,不僅河水異味大大減少,河里還出現了多年不見(jiàn)的小魚(yú)。”
2009年,和郭琰有著(zhù)相同感受的市民還有很多,這得益于去年(2009年)初全面開(kāi)展的控源截污行動(dòng)。該項行動(dòng)從控制污水源頭排放和規范排水行為開(kāi)始,配以截污納管、污水管網(wǎng)全覆蓋等工程,不讓一滴未經(jīng)處理的污水進(jìn)入江河湖泊。這一年,無(wú)錫治污的腳步越來(lái)越堅定有力。
決心:走源頭治理新路
供水危機后,無(wú)錫市不斷加強污水處理基礎設施建設。2008年就已實(shí)現城區、鄉鎮污水廠(chǎng)的全覆蓋,污水處理廠(chǎng)的提標改造也全面完成;2007年和2008兩年,全市共建成污水管網(wǎng)3410多公里,超過(guò)以往歷年的總和。
擁有了巨大的城市“凈水器”,并不等于治污工作就“萬(wàn)事大吉”了。由于各類(lèi)排水戶(hù)普遍存在不規范排水行為,許多根本性的問(wèn)題未得到有效解決,一些污水處理廠(chǎng)無(wú)法正常滿(mǎn)負荷運轉,部分已建好的管網(wǎng)不能正常有效截流到污水,使一些河道的水質(zhì)得不到*改善。
決策層清醒地意識到,治理太湖不能再走末端治理的老路,而要走源頭治理的新路??卦唇匚坌袆?dòng)隨即推出,目標是通過(guò)3年左右時(shí)間,從源頭上規范排水行為,形成“排水用戶(hù)全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理廠(chǎng)全提標”的國內*污水治理體系,全面提升無(wú)錫市生活污水治理能力和水平。
行動(dòng):截污工程穩步推進(jìn)
目標既定,行動(dòng)迅速。市政公用事業(yè)局根據電子地圖,以相對獨立排水系統和道路、河流等現狀分界線(xiàn)為邊界,把全市劃定為4172塊區域,按照設施到位、養護到位、管理到位的目標要求,全面清理檢查排水行為,糾正私接亂排、雨污合流等現象。該局負責人表示,只有把每一個(gè)排水區的現狀了解透徹,才能從根本上截斷污水,實(shí)現每一個(gè)片區的*。
全面摸底后,針對普遍存在的雨污分流不*、雨水接入污水管、排水戶(hù)錯接亂排、污水排入雨水管和河道、排水戶(hù)無(wú)證排水、新村化糞池等設施無(wú)人養護這些不規范排水行為,無(wú)錫市確定了工作時(shí)間表,首先請專(zhuān)家量身定制整改方案,然后逐步推進(jìn)具體工程施工,zui終達到排水順暢、雨污分流的目的。整改完成后由相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行驗收,*授予排水達標區稱(chēng)號。
控源截污工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)、方方面面,實(shí)施難度極大。為此,無(wú)錫市全面建立了片長(cháng)制分級管理機制。片長(cháng)制管理實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、分片包干、屬地負責、考核推進(jìn)的工作機制。市級領(lǐng)導都有分工掛鉤的鎮(街道),以大力推動(dòng)控源截污工作任務(wù)全面落到實(shí)處。
結果:首年任務(wù)超額完成
施工緊湊周密,控源截污行動(dòng)初戰告捷。來(lái)自市排水管理處的統計顯示,截至去年12月底,全市排水區已完成方案設計1772個(gè),正在施工的有395個(gè),已竣工的達1377個(gè),已通過(guò)驗收完成創(chuàng )建任務(wù)的1304個(gè),超額完成全年任務(wù)。2009年,全市計劃完成710公里污水管網(wǎng)建設,其中主城區計劃完成220公里。截至當年12月底,全市共完成904公里污水管網(wǎng)建設,主城區完成225.5公里,實(shí)現污水主管網(wǎng)的全覆蓋。
排水達標區創(chuàng )建帶來(lái)的效應讓不少居民感觸很深。北塘區顧橋港曾是一條臭臟之河,不少居民途經(jīng)此地不得不掩鼻而過(guò)。在控源截污工程中,顧橋港接受了封堵排污口、沿岸地區雨污分流等手術(shù)。如今,顧橋港的水質(zhì)明顯好轉,周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境也得到改善。隨著(zhù)工程推進(jìn),主城區每日污水處理量大幅上升,遠遠超過(guò)原來(lái)的40萬(wàn)噸規模。
市排水管理處負責人表示,控源截污工程面廣量大,是開(kāi)創(chuàng )性工作,在今后的施工中將進(jìn)一步加強文明監管,把這件為百姓謀福利的事情做得更好。同時(shí),污水治理還將建立長(cháng)效管理機制,讓控源截污行動(dòng)長(cháng)效化。
3年行動(dòng)的*年,在全市上下努力下,宏大的規劃正在逐步變?yōu)楝F實(shí)。